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Il y a cinq ans…

Au démarrage du projet NexSIS, en 2019, l’Agence du Numérique de la Sécurité Civile (ANSC) a choisi de confier le développement des fonctionnalités cartographiques de ses applications aux équipes de Camptocamp.

Le projet NexSIS consiste en la réalisation d’un ensemble d’applications web, permettant aux acteurs de la Sécurité Civile de recevoir et de géolocaliser des appels d’urgence, de qualifier ces appels (localisation, circonstances, victimes, etc.), d’informer les autres forces (secours, ordre, etc.), de choisir et d’alerter les ressources (humaines et matérielles) les plus pertinentes pour intervenir sur le terrain ou encore de rédiger le compte-rendu de chacune de ces interventions. D’autres applications permettent, elles, de paramétrer et d’administrer NexSIS, de superviser l’activité opérationnelle, de suivre le bon fonctionnement de l’application, etc.

Au fil des années, afin d’accompagner la croissance du projet, Camptocamp s’est vu confier le développement d’autres fonctionnalités de NexSIS, jusqu’à compter, en 2023, plus d’une quinzaine de collaborateurs, répartis au sein de trois équipes Agile. Pour ce faire, Camptocamp a impliqué, dans le projet NexSIS, des chefs de projet, des architectes, des compétences Ops, des développeurs, des administrateurs de données, etc.

Les données géographiques, une richesse pour NexSIS

La richesse des fonctionnalités cartographiques de NexSIS provient notamment des données géographiques qui les alimentent. Une partie de ces données sont “internes” et proviennent des SIS. Liées à l’existence de systèmes d’information différents, les données collectées présentaient une grande hétérogénéité. Camptocamp a donc dû faire face à un challenge d'homogénéisation, de mutualisation et de cohérence des données. Son expertise a d’ailleurs été récompensée, puisqu’en 2020 Camptocamp a été retenue par l’ANSC afin d’accompagner officiellement les SIS lors du déploiement de NexSIS dans les départements.

Ces données internes viennent compléter des référentiels nationaux, telles que la Base Adresse Nationale (BAN) ou certaines couches de la BD TOPO de l’Institut Géographique National (IGN). Les données d’autres fournisseurs ont également été collectées afin d’enrichir le SIG de NexSIS : SNCF, Voies Navigables de France (VNF), etc.

A terme, tout compris, ce seront donc plusieurs dizaines de millions d’objets géographiques qui alimenteront les fonctionnalités cartographiques et opérationnelles des différentes applications NeXSIS.

 

NexSIS et l’Open Source

L’Agence du Numérique de la Sécurité Civile a, depuis les prémices du projet NexSIS, la volonté forte d’utiliser des briques techniques Open Source et, dans la mesure du possible, de contribuer à ces briques.

C’est d’ailleurs une des raisons pour lesquelles Camptocamp a été retenue. Depuis 2019, sur le domaine cartographique, différentes solutions Open Source ont été implémentées dans NexSIS : OpenLayers comme moteur pour les interfaces cartographiques, pgRouting comme moteur de calcul d’itinéraires et d’optimisation de tournées, Addok comme moteur de géocodage d’adresses et de noms de lieux (utilisé notamment par adresse.data.gouv.fr), InkMap comme moteur d’intégration de cartes pour l’impression de documents PDF, etc. Dans le cadre de ces implémentations, des contributions, plus ou moins majeures, ont été faites auprès de ces projets Open Source.

Les fonctionnalités de NexSIS ont également amené à mettre en place deux serveurs cartographiques différents. Pour exposer des tuiles vectorielles des données de NexSIS, il a été choisi d’implémenter le serveur Apache Baremaps, dont les performances permettent de ne pas avoir à gérer un cache de tuiles. L’autre serveur cartographique implémenté au sein de NexSIS est la parfaite illustration du cercle vertueux de l’Open Source. En effet, l’ANSC a accepté la proposition de Camptocamp de concevoir et réaliser une version Cloud-Native de GeoServer, et de rendre ces travaux Open Source. La solution ainsi réalisée et ouverte a été, depuis, adoptée par plusieurs autres entreprises, qui forment une communauté d’utilisateurs. Quant à elle, l’ANSC profite maintenant des nouvelles versions de GeoServer Cloud qui sortent régulièrement, ce qui est une forme de retour sur investissement qui vient récompenser l'intérêt de l’ANSC pour les principes de l’Open Source.

 

Cinq ans (et plus d’une centaine de sprints) plus tard…

Souhaitant accélérer la mise en production du système NexSIS, l’ANSC a aidé les Services d’Incendie et de Secours à se préparer à l’arrivée de NexSIS en mettant en œuvre des Mises à l'Épreuve du Réel. Cette pratique a participé à la conduite du changement et a amené les Services d’Incendie et de Secours (SIS) à découvrir NexSIS en conditions réelles et sur des plages horaires de plus en plus longues (de quelques heures à quelques jours). Finalement, pour un SIS, la mise en production de NexSIS n’est qu’une énième Mise à l'Épreuve du Réel, mais sans date de fin…

C’est en suivant cette stratégie que, fin décembre 2023, un premier SIS, celui de Corse-du-Sud, a décidé d’entamer une Mise à l'Épreuve du Réel à durée indéterminée sur le système NexSIS. Après près de cinq mois d’utilisation, courant mai 2024, le SIS 2A a décidé d’officialiser une bascule définitive vers NexSIS.

Début février 2024, c’était un autre SIS, celui du Var, qui avait lui aussi décidé d’éprouver NexSIS au quotidien. La taille de ce second SIS (étant classé en Catégorie A) a amené NexSIS à devoir absorber une volumétrie grandissante (avec près de 2000 appels téléphoniques traités et près de 400 interventions réalisées par jour, sur tout le département du Var).

Et maintenant ?

Au tout début de cette année 2024, l’ANSC a choisi de renouveler la confiance qu’elle avait donnée aux équipes de Camptocamp (dans le cadre d’un nouvel appel d’offres). Ainsi, ces équipes vont pouvoir continuer à intervenir sur le projet NexSIS, pour quelques années encore, afin d’en assurer la maintenance évolutive (ajout de nouvelles fonctionnalités, maintien en conditions opérationnelles, etc.).

Pour les années à venir, les objectifs de l’ANSC sont clairs :

  • assurer une haute qualité de service aux SIS qui ont fait le choix d’utiliser NexSIS
  • enrichir les fonctionnalités de ses applications
  • accélérer son déploiement national auprès de tous les autres SIS

C’est en répondant à ces objectifs que NexSIS deviendra pleinement l’outil national, collaboratif, moderne et souverain qu’il promet d’être au travers de sa raison d’être.

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